การไม่แทรกแซงของอาเซียนกำลังซ้ำเติมสถานการณ์ของชาวมุสลิมโรฮิงญาที่ได้รับผลกระทบจากการทารุณกรรมอย่างกว้างขวางโดยทหารพม่าในรัฐยะไข่ของเมียนมาร์ ชาวโรฮิงญาเป็นหนึ่งในชนกลุ่มน้อยที่ถูกข่มเหงมากที่สุดในโลก ฮิวแมนไรท์วอทช์รายงานว่าทหารพม่าเริ่มการรณรงค์สังหารข่มขืน และวางเพลิงต่อชาวโรฮิงญากลุ่มชาติพันธุ์หลังการโจมตีโดยกลุ่มติดอาวุธต่อหน่วยรักษาชายแดนในรัฐยะไข่เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2559 HRW รายงานในเดือนธันวาคมว่า นับตั้งแต่วันที่เกิดการโจมตีที่ บ้านอย่างน้อย
1,500 หลังถูกเผาเพื่อเป็นการตอบโต้ ทำให้ชาวโรฮิงญาหลายพันคน
ต้องพลัดถิ่น องค์การสหประชาชาติได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหารต่อชาวโรฮิงญา มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่ UNHCR คนหนึ่งเรียกการโจมตีว่า“ การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” ยางฮี ลี ผู้รายงานพิเศษด้านสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติกำลังเยือนรัฐยะไข่ แต่รัฐบาลเมียนมาร์กำลังปฏิเสธไม่ให้เธอเข้าไปในบางพื้นที่และมีรายงานว่าอนุญาตให้เธอพูดคุยกับบุคคลที่ได้รับอนุญาตล่วงหน้าเท่านั้น
ในการประชุมแบบปิดที่ย่างกุ้งในเดือนธันวาคม รัฐมนตรีต่างประเทศของอาเซียนได้หารือเกี่ยวกับความรุนแรงหลังการโจมตีในเดือนตุลาคม แต่พวกเขาเลี่ยงที่จะพูดถึงประเด็นนี้ในแง่สิทธิมนุษยชน
สนับสนุนการทำข่าวที่เป็นกลางด้วยการวิจัย
ในบรรดาผู้นำของประเทศสมาชิกอาเซียน มีเพียงนายกรัฐมนตรีนาจิบ ราซัค ของมาเลเซียเท่านั้นที่ประณามความรุนแรงในเมียนมาร์ เขาอธิบายการปฏิบัติการทางทหารว่าเป็น ” การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ “
ในอินโดนีเซีย แม้จะมีแรงกดดันจากกลุ่มสิทธิมนุษยชนและกลุ่มมุสลิมในประเทศ ประธานาธิบดี Joko Widodo ก็หยุดประณามเมียนมา แต่เสนอความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ลี้ภัยชาวโรฮิงญา
ปัญหาระดับภูมิภาค
การกดขี่ข่มเหงชาวโรฮิงญาเป็นปัญหาระดับภูมิภาคและระดับโลก ชาวโรฮิงญาไร้สัญชาติหลายพันคนที่หลบหนีการประหัตประหารต้องจบลงในค่ายผู้ลี้ ภัยในบังกลาเทศ หรือไม่ก็ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ พวกเขาถูกเรียกค่าไถ่ในค่ายมรณะในประเทศไทยและมาเลเซียและถูกขายไปทำงานในสวนหรือในเรือประมง ในปี พ.ศ. 2558 การปราบปรามการค้ามนุษย์ในประเทศไทยทำให้ผู้ค้ามนุษย์ต้องละทิ้งเรือ ผู้อพยพชาวโรฮิงญาและบังกลาเทศหลายพันคนถูกทิ้งไว้ในทะเลอันดามัน ชะตากรรมของชาวโรฮิงญาจึงกลายเป็นปัญหาระดับภูมิภาคทำให้เกิดการถกเถียงในหมู่ผู้นำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ในอดีตชาวโรฮิงญาอาศัยอยู่ในดินแดนพม่าเป็นเวลาหลายร้อยปี
สิ่งนี้ย้อนกลับไปก่อนยุคอาณานิคมของอังกฤษในพม่าซึ่งเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2367 แต่ชาวพม่าส่วนใหญ่ยังคงมองว่าชาวโรฮิงญาเป็นผู้อพยพผิดกฎหมายจากบังกลาเทศ
เมื่อเมียนมาร์ได้รับเอกราชจากอังกฤษในปี พ.ศ. 2491 เมียนมาร์ได้ออกกฎหมายสัญชาติที่กีดกันชาวโรฮิงญาให้เป็นหนึ่งในหลายชาติพันธุ์ของประเทศ ชาวโรฮิงญาเกือบ 140,000 คนต้องพลัดถิ่น และชาวโรฮิงญาระหว่าง 800,000 ถึง 1.3 ล้านคนไม่มีสัญชาติ
บังกลาเทศซึ่งมีพรมแดนติดกับพม่าก็ไม่ยอมรับเช่นกัน แม้ว่าคนหลายพันคนจะหลบหนีและขอลี้ภัยในเมืองคอกซ์บาซาร์ เมืองชายแดนภายในประเทศ
แนวทางการไม่แทรกแซงของอาเซียน
เมียนมายืนยันว่าปัญหาในรัฐยะไข่เป็นเรื่องภายในประเทศ ภายในอาเซียน ประเทศต่างๆ มักละเว้นจากการแทรกแซงในประเด็นภายในประเทศ
แต่ลักษณะที่รัฐเป็นศูนย์กลางของอาเซียนทำให้องค์กรระดับภูมิภาคไม่สามารถปกป้องสิทธิของประชาชนทุกคนในภูมิภาคได้
คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (AICHR) ซึ่งเป็นสถาบันหลักด้านสิทธิมนุษยชนในภูมิภาค ไม่สามารถจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนเพื่อพิจารณาปัญหาได้ เนื่องจากตามข้อกำหนดในการอ้างอิงของ AICHRคณะกรรมการไม่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการสอบสวนดังกล่าว การตัดสินใจใด ๆ ของคณะกรรมาธิการควรได้รับการยอมรับจากตัวแทนของรัฐทั้งหมด
วิธีการไม่แทรกแซงของสมาชิกอาเซียนได้ปิดกั้นสถาบันของอาเซียนอย่างมีประสิทธิภาพ – AICHR และศูนย์ช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอาเซียน (AHA) – จากการปกป้องสิทธิมนุษยชน
การพูดคุยระหว่างผู้นำอาเซียนมักจำกัดอยู่แค่ประเด็นการเมืองและเศรษฐกิจ ผลักปัญหาที่มีรากลึกทางสังคมและวัฒนธรรม เช่น การกดขี่ข่มเหงชาวโรฮิงญาออกไปให้ไกลออกไป
นี้ไม่ควรเป็นกรณี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 ประเทศสมาชิกอาเซียนได้ตกลงที่จะจัดตั้งประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียนโดยมีจุดประสงค์เพื่อสร้างอัตลักษณ์ร่วมกันและสร้างสังคมที่เอื้ออาทรและแบ่งปันในภูมิภาค ประเทศในอาเซียนยอมรับวิสัยทัศน์อาเซียน 2025 ซึ่งนำเสนอแนวคิดของอาเซียนที่มี “ประชาชนเป็นศูนย์กลาง” และ “ประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ในทศวรรษหน้า
การสร้างเวทีร่วมกันสำหรับภูมิภาคนิยมทางสังคมและวัฒนธรรมไม่ควรละเลยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของรัฐ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติประกาศว่ารัฐมีความรับผิดชอบในการคุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐานของบุคคล ดังนั้นแนวคิดของอาเซียนที่เน้นประชาชนจึงต้องไปควบคู่กับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
จนถึงปัจจุบัน ประเทศสมาชิกอาเซียนยังไม่ได้หารือเกี่ยวกับกลไก “ที่เน้นประชาชน” เพื่อแก้ไขวิกฤตโรฮิงญา
ประเทศสมาชิกอาเซียนควรหารือเกี่ยวกับวิกฤตในการประชุมสุดยอดอาเซียนที่กำลังจะมีขึ้นที่ฟิลิปปินส์ อาเซียนควรรวมการเจรจาทางการทูตเหล่านี้เข้ากับความคิดริเริ่มที่ไม่ใช่รัฐ เช่น เครือข่ายสนับสนุนและองค์กรด้านมนุษยธรรม
เราสามารถเรียนรู้จากความคิดริเริ่มของชุมชนในการจัดการกับวิกฤตการณ์ทะเลอันดามันในปี 2558 เมื่อรัฐบาลไม่สามารถช่วยเหลือชาวโรฮิงญาและชาวบังกลาเทศที่อิดโรยบนเรือนอกชายฝั่งจังหวัดอาเจะห์ของอินโดนีเซีย ชุมชนประมงท้องถิ่นได้ช่วยชีวิตพวกเขาจากการจมน้ำ องค์กรพัฒนาเอกชนให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัย บทบาทที่แข็งแกร่งขององค์กรพัฒนาเอกชนและการริเริ่มโดยชุมชนเพื่อจัดการกับปัญหาด้านมนุษยธรรมทำให้รัฐบาลต้องนั่งลงและหาทางออก
อาเซียนมีกลไกเชิงสถาบันต่างๆ ครบครัน ซึ่งครอบคลุมมิติด้านความมั่นคงทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม ซึ่งหมายความว่าอาเซียนไม่ควรจัดการกับเรื่องการเติบโตทางเศรษฐกิจและตลาดเสรีอาเซียนเท่านั้น นอกจากนี้ยังควรจัดการกับประเด็นเกี่ยวกับความหลากหลายทางวัฒนธรรม ไม่ว่าจะเป็นศาสนา เอกลักษณ์ประจำชาติ หรือชาติพันธุ์ มิฉะนั้น เราจะได้แต่รอให้ Godot ยุติการกดขี่ข่มเหงกลุ่มชาติพันธุ์โรฮิงญา
Credit : เว็บสล็อตแท้
